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总结实践智慧 服务高质量发展 县财政局加强调研注重将成果转化为政策措施
来源:上杭县财政局  日期:2018-07-23 【字号:

  为贯彻落实习近平总书记在《寻乌扶贫调研报告》上关于改进调查研究的重要批示精神和县委县政府关于“大兴调查研究之风”的要求,上杭县财政局从1月份开始启动“研究问题、破解难题”主题调研活动,紧扣服务高质量发展和赶超目标,按照有统筹、有主题、有方案、有实情、有报告、有反馈的要求,紧紧围绕如何优化财政收入结构、如何增强预算支出约束、如何统筹和整合财政资金、如何筹措政府投资项目建设资金、如何化解和防范地方政府债务风险等五个难题,深入开展调研,加强分析研究,着力将调研成果转化为切实可行的服务发展政策措施。 

  调研摒弃以往开会听汇报的“官样”形式,坚持问题导向,深入基层,深入群众,注重从基层财政所的实践经验和智慧中汲取养分,直至截稿日期时,共上收调研研论文44篇,发现总结了一批好经验、好做法。 

  一、新常态下财政扶持我县工业发展的方法探析 

   根据县财政扶持工业发展存在的财政支出范围过广、财政政策扶持力度小 、财政资金使用缺乏监督、信用体系担保不完善、扶持财政政策宣传不够等方面的问题,局相关股室提出加大财政资金的扶持力度、加强对财政资金的监督、完善信用担保体系、多渠道宣传政策、建立中小企业服务体系等对策进行解决

  二、县地方政府及县属国有企业债务管理

  局金融股主要针对我县地方政府及县属国有企业债务管理政府性债务风险程度较高、专项债务付息支出占比高,面临财政重整潜在风险、国有企业债务量大且担保难、融资整改难度大、未到期存量债务置换存在困难,置换压力较大、地方政府融资渠道窄等问题,针对这些问题提出了要吃透政策并贯彻落实、摸清情况、提高预警、规范举债行为、积极争取地方政府债券额度,保障重点领域融资需求等建议意见。

   三、加强乡镇财政管理工作 

  针对目前我县乡镇经济发展情况及运行体制和乡镇财政所履行财政管理的主要职责,阐述了关于乡镇预算管理、财政资金管理、监督管理等六个方面的问题,针对不同的问题都提出了相应可行的措施。例如预算管理方面要认真编制预算、严格预算执行、盘活结转结余资金、防范债务风险、规范财务制度,资金管理方面要做到严格财政资金管理、实行国库集中支付、实行政府集中采购、加强涉农资金管理、强化支出绩效评价等。

   四、努力培植财源  促进少数民族乡镇经济发展

  官庄畲族乡根据少数民族乡镇所存在的问题,包括:经济基础薄弱,工商企业少,税源严重不足;税收结构单一;自然灾害频繁;投入不足,基础设施落后;技术缺乏,政策支持不够;财税征管乏力,税收成本高;主要提出前引和后推双轮驱动,促进县外税收回流;大力开展招商引资和项目落地工作,不断拓展税收来源;主动对接帮扶政策;争取加大水源地生态补偿力度等措施进行解决。

      此次求真求实的接地气调研工作取得了良好成效,目前有关调研专题正在做进一步的梳理、综合、分析,其形成的调研材料将陆续报送县委县政府,以便为县委县政府决策提供参考,进而转化为服务高质量发展和实现赶超目标的政策措施。 

                                   上杭县财政局

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